《全国村庄工业展开规划2020一25年》全文
发布时间:2024-05-14 04:54:12来源:乐鱼体育网页版链接 作者:乐鱼体育网站是多少

  农业村庄部最近印发《全国村庄工业展开规划(2020一2025年)》,提出要开掘村庄功用价值,强化立异引领,杰出集群成链,培育展开新动能,调集资源要素,加速展开村庄工业,为农业村庄现代化和村庄全面复兴奠定坚实根底。

  工业兴隆是村庄复兴的要害,是处理村庄一切问题的条件。村庄工业内在丰厚、类型多样,农产品加工业进步农业价值,村庄特征工业拓宽工业类别,休闲农业拓宽农业功用,村庄新式服务业丰厚业态类型,是进步农业、昌盛村庄、殷实农人的工业。近年来,村庄立异创业环境不断改进,新工业新业态很多出现,村庄工业展开取得了活泼成效。但存在工业链条较短、交融层次较浅、要素生机缺乏等问题,亟待加强引导、加速展开。根据《国务院关于促进村庄工业复兴的辅导定见》要求,为加速展开以二三工业为要害的村庄工业,制定本规划。规划期限2020一2025年。

  工业复兴是村庄复兴的首要任务。有必要牢牢抓住时机,顺势而为,乘势而上,加速展开村庄工业,促进村庄全面复兴。

  当时,我国行将全面建成小康社会,敞开全面建造社会主义现代化国家新征途,展开村庄工业含义严重。展开村庄工业是村庄全面复兴的重要根基。村庄复兴,工业兴隆是根底。要调集更多资源要素,开掘更多功用价值,丰厚更多业态类型,构成城乡要素顺利活动、工业优势互补、商场有用对接格式,村庄复兴的根底才结实。展开村庄工业是稳固进步全面小康效果的重要支撑。全面建成小康社会后,在迈向底子完成社会主义现代化的新征途中,村庄仍是要害和难点。展开村庄工业,让更多的农人就地就近作业,把工业链增值收益更多地留给农人,村庄全面小康社会和脱贫攻坚效果的稳固才有根底、进步才有空间。展开村庄工业是推进农业村庄现代化的重要引擎。农业村庄现代化不仅是技能配备进步和安排方法立异,更体现在构建齐备的现代农业工业系统、出产系统、运营系统。展开村庄工业,将现代工业标准理念和服务业人本理念引进农业村庄,推进农业规划化、标准化、集约化,纵向延伸工业链条,横向拓宽工业形状,助力农业强、村庄美、农人富。

  党的十八大以来,村庄立异创业环境不断改进,村庄工业快速展开,促进了农人作业增收和村庄昌盛展开。农产品加工业继续展开。2019年,农产品加工业运营收入超越22万亿元,规划以上农产品加工企业8.1万家,吸纳3000多万人作业。村庄特征工业蓬勃展开。建造了一批产量超10亿元的特征工业镇(乡)和超1亿元的特征工业村。开掘了一批乡土特征工艺,创响了10万多个“乡字号”“土字号”乡土特征品牌。村庄休闲旅职业快速展开。建造了一批休闲旅行精品景点,推介了一批休闲旅行精品线亿元。村庄新式服务业加速展开。2019年,农林牧渔专业及辅助性活动产量6500亿元,各类涉农电商超越3万家,村庄网络出售额1.7万亿元,其间农产品网络出售额4000亿元。农业工业化深化推进。2019年,农业工业化龙头企业9万家(其间,国家要害龙头企业1542家),农人协作社220万家,家庭农场87万家,带动1.25亿农户进入大商场。村庄立异创业规划扩展。2019年,各类返乡入乡立异创业人员累计超越850万人,兴办村庄工业交融项目的占到80%,使用“互联网+”立异创业的超越50%。在乡创业人员超越3100万。近年来,各地在促进村庄工业展开中积累了名贵阅历。重视布局优化,在县域内统筹资源和工业,探究构成县城、中心镇(乡)、中心村层级分工显着的格式。重视工业交融,展开二三工业,延伸工业链条,促进主体交融、业态交融和利益交融。重视立异驱动,开发新技能,加速工艺改进和设备配备晋级,进步出产功率。重视品牌引领,推进绿色兴农、品牌强农,培育农产品区域共用品牌和闻名加工产品品牌,创响乡土特征品牌,进步品牌溢价。重视联农带农,树立多种方法的利益联合机制,让农人更多同享工业链增值收益。

  当时,村庄工业展开面对可贵时机。首要是:方针驱动力增强。坚持农业村庄优先展开方针,加速施行村庄复兴战略,更多的资源要素向村庄调集,“新基建”改进村庄信息网络等根底设备,城乡交融展开进程加速,村庄工业展开环境优化。商场驱动力增强。消费结构晋级加速,城乡居民的消费需求出现特性化、多样化、高质量化特征,休闲参观、健康摄生消费渐成趋势,村庄工业展开的商场空间巨大。技能驱动力增强。国际新科技革新浪潮如火如荼,新一轮工业革新和技能革新方兴未已,生物技能、人工智能在农业中广泛使用,5G、云核算、物联网、区块链等与农业交互联动,新工业新业态新方法不断出现,引领村庄工业转型晋级。一起,村庄工业展开面对一些应战。首要是:经济全球化的不确定性增大。新冠肺炎疫情对国际经济格式发生冲击,全球供给链调整重构,国际工业分工深度演化,对我国村庄工业链构建带来较大影响。资源要素瓶颈仍然杰出。资金、技能、人才向村庄活动仍有许多妨碍,资金安稳投入机制没有树立,人才鼓舞保障机制尚不完善,社会本钱下乡动力缺乏。村庄网络、通讯、物流等设备单薄。展开方法较为粗豪。立异才能整体不强,外延扩张特征显着。现在,农产品加工业与农业总产量比为2.3︰1,远低于发达国家3.5︰1的水平。农产品加工转化率为67.5%,比发达国家低近18个百分点。工业链条延伸不充分。第一工业向后端延伸不行,第二工业向两端拓宽缺乏,第三工业向高端开发滞后,利益联合机制不健全,小而散、小而低、小而弱问题杰出,村庄工业转型晋级任务艰巨。

  以习新时代中国特征社会主义思想为辅导,全面贯彻执行党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精力,坚持农业村庄优先展开,以施行村庄复兴战略为总抓手,以一二三工业交融展开为途径,开掘村庄功用价值,强化立异引领,杰出集群成链,延伸工业链,进步价值链,培育展开新动能,调集要害工业,调集资源要素,大力展开村庄工业,为农业村庄现代化和村庄全面复兴奠定坚实根底。

  ——坚持立农为农。以农业村庄资源为依托,展开优势显着、特征显着的村庄工业。把二三工业留在村庄,把作业创业时机和工业链增值收益更多留给农人。

  ——坚持商场导向。充分发挥商场在资源配备中的决定性效果,激活要素、激活商场、激活主体,以村庄企业为载体,引导资源要素更多地向村庄会聚。

  ——坚持交融展开。展开全工业链方法,推进一产往后延、二产两端连、三产走高端,加速农业与现代工业要素跨界配备。

  ——坚持绿色引领。饯别绿水青山便是金山银山理念,促进出发日子生态和谐展开。健全质量标准系统,培育绿色优质品牌。

  ——坚持立异驱动。使用现代科技进步效果,改造进步村庄工业。立异机制和业态方法,增强村庄工业展开生机。

  到2025年,村庄工业系统健全齐备,村庄工业质量效益显着进步,村庄作业结构愈加优化,工业交融展开水平显着进步,农人增收途径继续拓宽,村庄工业展开内生动力继续增强。——农产品加工业继续强大。农产品加工业运营收入到达32万亿元,农产品加工业与农业总产量比到达2.8︰1,首要农产品加工转化率到达80%。——村庄特征工业深度拓宽。培育一批产量超百亿元、千亿元优势特征工业集群,建造一批产量超十亿元农业工业镇(乡),创响一批“乡字号”“土字号”乡土品牌。——村庄休闲旅职业优化晋级。农业多种功用和村庄多重价值深度开掘,业态类型不断丰厚,服务水平不断进步,年招待游客人数超越40亿人次,运营收入超越1.2万亿元。——村庄新式服务业类型丰厚。农林牧渔专业及辅助性活动产量到达1万亿元,农产品网络出售额到达1万亿元。——村庄立异创业愈加活泼。返乡入乡立异创业人员超越1500万人。

  农产品加工业是国民经济的重要工业。农产品加工业从种养业延伸出来,是进步农产品附加值的要害,也是构建农业工业链的中心。进一步优化结构布局,培育强大运营主体,进步质量效益和竞赛力。

  统筹展开农产品初加工、精深加工和归纳使用加工,推进农产品多元化开发、多层次使用、多环节增值。拓宽农产品初加工。鼓舞和支撑农人协作社、家庭农场和中小微企业等展开农产品产地初加工,削减产后丢失,延伸供给时刻,进步质量效益。果蔬、奶类、畜禽及水产品等鲜活农产品,要害展开预冷、保鲜、冷冻、清洗、分级、切开、包装等仓储设备和产品化处理,完成减损增效。粮食等耐储农产品,要害展开烘干、贮藏、脱壳、去杂、磨制等初加工,完成保值增值。食用类初级农产品,要害展开发酵、压榨、灌制、炸制、干制、腌制、熟制等初加工,满意商场多样化需求。棉麻丝、木竹藤棕草等非食用类农产品,要害展开收拾、切开、破坏、打磨、烘干、拉丝、织造等初加工,开发多种用处。进步农产品精深加工。引导大型农业企业加速生物、工程、环保、信息等技能集成使用,促进农产品屡次加工,完成屡次增值。展开精密加工,推进新式非热加工、新式灭菌、高效别离、清洁出产、智能操控、形状辨认、主动分选等技能晋级,使用专用质料,配套专用设备,研制专用配方,开发类别多样、养分健康、便利快捷的系列化产品。推进深度开发,立异超临界萃取、超微破坏、生物发酵、蛋白质改性等技能,提取养分因子、功用成分和活性物质,开发系列化的加工制品。推进归纳使用加工。鼓舞大型农业企业和农产品加工园区推进加工副产物循环使用、全值使用、梯次使用,完成变废为宝、化害为利。采纳先进的提取、别离与制备技能,推进稻壳米糠、麦麸、油料饼粕、果蔬皮渣、畜禽皮裘骨肉、水产品皮骨内脏等副产物归纳使用,开发新能源、新材料等新产品,进步增值空间。

  依照“粮头食尾”“农头工尾”要求,统筹产地、销区和园区布局,构成出产与加工、产品与商场、企业与农户和谐展开的格式。推进农产品加工向产地下沉。向优势区域调集,引导大型农业企业重心下沉,在粮食出产功用区、重要农产品维护区、特征农产品优势区和水产品主产区,建造加工专用质料基地,布局加工产能,改动加工在城市、质料在村庄的状况。向中心镇(乡)和物流节点调集,在农业工业强镇、商贸集镇和物流节点布局劳动密集型加工业,促进农产品就地增值,带动农人就近作业,促进产镇交融。向要害专业村调集,依托工贸村、“一村一品”演示村展开小众类的农产品初加工,促进产村交融。推进农产品加工与销区对接。丰厚加工产品,在产区和大中城市市郊布局中心厨房、主食加工、休闲食物、便利食物、净菜加工和餐饮外卖等加工,满意城市多样化、快捷化需求。培育加工业态,展开“中心厨房+冷链配送+物流终端”“中心厨房+快餐门店”“健康数据+养分配餐+私家订制”等新式加工业态。推进农产品加工向园区会集。推进方针集成、要素集聚、企业会集、功用调集,展开“外地经济”方法,建造一批产加销贯穿、贸工农一体、一二三工业交融展开的农产品加工园区,培育村庄工业“增长极”。进步农产品加工园,强化科技研制、融资担保、查验检测等服务,完善仓储物流、供能供热、废污处理等设备,促进农产品加工企业调集展开。在农牧渔业大县(市),每县(市)建造一个农产品加工园。不具备建造农产品加工园条件的县(市),可采纳协作方法在异地一起建造农产品加工园。建造国际农产品加工工业园,挑选区位优势显着、工业根底好、带动效果强的区域,建造一批国际农产品加工工业园,对接国际商场,参加国际工业分工。

  技能立异是农产品加工业转型晋级的要害。要加速技能立异,进步配备水平,促进农产品加工业提档晋级。推进加工技能立异。以农产品加工要害环节和瓶颈限制为要害,建造农产品加工与贮藏国家要害实验室、保鲜物流技能中心及优势农产质量量点评研究中心。安排科研院所、大专院校与企业联合展开技能攻关,研制一批集主动丈量、精准操控、智能操作于一体的绿色贮藏、动态保鲜、快速预冷、节能枯燥等新式实用技能,以及完成质量调控、养分均衡、清洁出产等功用的先进加工技能。推进加工配备创制。扶持一批农产品加工配备研制安排和出产创制企业,展开信息化、智能化、工程化加工配备研制,进步要害配备国产化水平。运用智能制造、生物组成、3D打印等新技能,集成拼装一批科技含量高、适用性广的加工工艺及配套配备,进步农产品加工层次水平。

  村庄特征工业是村庄工业的重要组成部分,是地域特征显着、乡土气息稠密的小众类、多样性的村庄工业,包括特征种养、特征食物、特征手艺业和特征文明等,展开潜力巨大。

  以拓宽二三工业为要害,延伸工业链条,开发特征化、多样化产品,进步村庄特征工业的附加值,促进农业多环节增效、农人多途径增收。以特征资源增强竞赛力。根据消费结构晋级的新改变,开发特别地域、特别种类等专特征特征产品,以特性和质量赢得商场。展开特征种养,根据种质资源、地舆成分、物候特征等一起资源禀赋,在最适合的区域扶植最适合的工业。开发特征食物,要害开发乡土卤制品、酱制品、豆制品、腊味、民族特征奶制品等传统食物。开发适合特别人群的功用性食物。传承特征技艺,改造进步蜡染、织造、剪纸、刺绣、陶艺等传统工艺。宏扬特征文明,展开村庄戏曲曲艺、杂技杂耍等文明工业。以加工流转延伸工业链。做强产品加工,鼓舞大型龙头企业建造标准化、清洁化、智能化加工厂,引导农户、家庭农场建造一批家庭工场、手艺作坊、村庄车间,用标准化技能改造进步豆制品、民族特征奶制品、腊肉腊肠、火腿、剪纸、刺绣、蜡染、织造、制陶等乡土产品。做活商贸物流,鼓舞当地在特征农产品优势区布局产地批发商场、物流配送中心、产品收买中心、大型特产超市,支撑新式运营主体、农产品批发商场等建造产地仓储保鲜设备,展开网上商店、连锁门店。以信息技能打造供给链。对接终端商场,以商场需求为导向,促进农户出产、企业加工、客户营销和终端消费连成一体、协同运作,增强供给侧对需求侧的习惯性和灵敏性。施行“互联网+”农产品出村进城工程,完善习惯农产品网络出售的供给链系统、运营服务系统和支撑保障系统。立异营销方法,健全绿色智能农产品供给链,培育农商直供、直播直销、会员制、个人定制等方法,推进农商互联、产销联接,再造业务流程、下降买卖成本。以业态丰厚进步价值链。进步质量价值,推进种类和技能立异,进步特征产品的内在质量和外在品相,以质量赢得商场、完成增值。进步生态价值,开发绿色生态、摄生保健等新功用新价值,增强对顾客的吸附力。进步人文价值,更多融入科技、人文元素,开掘风俗风情、前史传说和民间戏曲等文明价值,赋予乡土特征产品文明标识。

  集聚资源、会集力气,建造赋有特征、规划适中、带动力强的特征工业集聚区。打造“一县一业”“多县一带”,在更大规划、更高层次上培育工业集群,构成“一村一品”微型经济圈、农业工业强镇小型经济圈、现代农业工业园中型经济圈、优势特征工业集群大型经济圈,构建村庄工业“圈”状展开格式。建造“一村一品”演示村镇。依托资源优势,挑选主导工业,建造一批“小而精、特而美”的“一村一品”演示村镇,构成一村带数村、多村连成片的展开格式。用3~5年的时刻,培育一批产量超1亿元的特征工业专业村。建造农业工业强镇。根据特征资源优势,调集1~2个主导工业,招引本钱聚镇、能人入镇、技能进镇,建造一批标准质料基地、集约加工转化、区域主导工业、严密利益联合于一体的农业工业强镇。用3~5年的时刻,培育一批产量超10亿元的农业工业强镇。进步现代农业工业园。经过科技集成、主体调集、工业集群,统筹布局出产、加工、物流、研制、演示、服务等功用,延伸工业链,进步价值链,促进工业格式由涣散向会集、展开方法由粗豪向集约、工业链条由单一贯复合改变,发挥要素集聚和交融途径效果,支撑“一县一业”展开。用3~5年的时刻,培育一批产量超100亿元的现代农业工业园。建造优势特征工业集群。依托资源优势和工业根底,杰出串珠成线、连块成带、集群成链,培育种类质量优异、规划体量较大、交融程度较深的区域性优势特征农业工业集群。用3~5年的时刻,培育一批产量超1000亿元的主干优势特征工业集群,培育一批产量超100亿元的优势特征工业集群。

  依照“有标采标、无标创标、全程贯标”要求,以质量信称为根底,创响一批村庄特征闻名品牌,扩展商场影响力。培育区域共用品牌。根据特定天然生态环境、前史人文要素,清晰出产地域规划,强化种类质量办理,维护地舆标志农产品,开发地域特征杰出、功用特征一起的区域共用品牌。标准品牌授权办理,加大品牌营销推介,进步区域共用品牌影响力和带动力。培育企业品牌。引导农业工业化龙头企业、农人协作社、家庭农场等新式运营主体将运营理念、企业文明和价值观念等注入品牌,施行农产质量量安全追溯办理,加强职责主体逆向溯源、产品流向正向追寻,推进部省农产质量量安全追溯途径对接、信息同享。培育产品品牌。传承村庄文明根脉,开掘一批以手艺制造为主、技艺精深、工艺一起的瓦匠、篾匠、铜匠、铁匠、剪纸工、绣娘、陶艺师、面点师等能工巧匠,创响一批“珍稀牌”“工艺牌”“文明牌”的乡土品牌。

  贫困区域展开特征工业是脱贫攻坚的底子出路。促进脱贫攻坚与村庄复兴有机联接,展开特征工业,促进农人增收致富,稳固脱贫攻坚效果。推进资源与企业对接。开掘贫困区域优势特征资源,引导资金、技能、人才、信息向贫困区域的特征优势区调集,特别是要引导农业工业化龙头企业与贫困区域协作创建绿色优质农产质量料基地,布局加工产能,深度开发特征资源,带动农人共建链条、同享品牌,让农人在展开特征工业中安稳作业、继续增收。推进产品与商场对接。引导贫困区域与产地批发商场、物流配送中心、产品收买中心、大型特产超市、电商途径对接,支撑贫困区域安排特征产品参加各类展现展销会,扩展产品影响,让贫困区域的特征产品走出山区、进入城市、拓宽商场。深化展开消费扶贫,拓宽贫困区域产品流转和出售途径。

  村庄休闲旅职业是农业功用拓宽、村庄价值开掘、业态类型立异的新工业,横跨一二三工业、兼容出发日子生态、融通工农城乡,展开前景宽广。

  根据天然面貌、人文环境、乡土文明等资源禀赋,建造特征显着、功用齐备、内在丰厚的村庄休闲旅行要害区。建造城市周边村庄休闲旅行区。依托都市农业出发生态资源和城市郊位优势,展开田园参观、农耕体会、文明休闲、科普教育、健康摄生等业态,建造归纳性休闲农业园区、农业主题公园、参观采摘园、垂钓园、村庄民宿和休闲农庄,满意城市居民消费需求。建造天然风景区周边村庄休闲旅行区。依托俊美山川、湖泊河流、草原湿地等区域,在严厉维护生态环境的条件下,统筹山水林田湖草系统,展开以农业生态游、农业景象游、特征农(牧、渔)业游为主的休闲农(牧、渔)园和农(牧、渔)家乐等,以及森林人家、健康氧吧、生态体会等业态,建造特征村庄休闲旅行功用区。建造风俗民族风情村庄休闲旅行区。开掘深沉的民族文明底蕴、欢庆的风俗节日活动、多样的民族特征美食和艳丽的民族服饰,展开民族风情游、风俗体会游、村落风景游等业态,开发民族风俗特征产品。建造传统农区村庄休闲旅行景点。依托稻田、花海、梯田、茶园、饲养池塘、湖泊水库等大水面、海洋草场等田园渔场风景,展开景象农业、耕耘体会、参观采摘、特征动植物欣赏、休闲垂钓等业态,开发“后备箱”“伴手礼”等旅行产品。

  村庄休闲旅行要坚持特性化、特征化展开方向,以农耕文明为魂、美丽田园为韵、生态农业为基、古拙村落为形、立异构思为径,开发方法多样、独具特征、特性杰出的村庄休闲旅职业态和产品。杰出特征化。重视特征是村庄休闲旅职业坚持耐久招引力的条件。开发特征资源,开掘农业多种功用和村庄多重价值,展开特征杰出、主题显着的村庄休闲旅行项目。开发特征文明,开掘民族村落、古村古镇、乡土文明,展开具有前史特征、地域特征、民族特征的村庄休闲旅行项目。开发特征产品,开掘当地风味、民族特征、传统工艺等资源,创制一起、稀缺的村庄休闲旅行服务和产品。杰出差异化。村庄休闲旅行要坚持耐久竞赛力,有必要差异竞赛、错位展开。掌握定位差异,根据不同区位、不同资源和不同文明,展开具有城乡下、区域间、景区间主题差异的村庄休闲旅行项目。瞄准商场差异,根据各类消费团体的不同消费需求,细分方针商场,展开研学教育、田园摄生、亲子体会、拓宽练习等村庄休闲旅行项目。习惯老龄化社会的到来,展开民宿康养、游憩康养等村庄休闲旅行项目。显示功用差异,根据顾客在吃住行、游购娱方面的不同需求,展开采摘园、垂钓园、农家宴、风俗村、风情街等村庄休闲旅行项目。杰出多样化。村庄休闲旅行要坚持耐久生命力,要走多轮驱动、多轨运转的展开之路。推进业态多样,统筹展开农家乐、休闲园区、生态园、村庄休闲旅行调集村等业态,构成竞相展开、精彩纷呈的格式。推进方法多样,跨界配备村庄休闲旅行与文明教育、健康摄生、信息技能等工业要素,展开同享农庄、康体养老、线上云游等方法。推进主体多样,引导农户、村团体经济安排、农业企业、文旅企业及社会本钱等建造村庄休闲旅行项目。

  施行村庄休闲旅行精品工程,加强引导,加大投入,建造一批休闲旅行精品景点。建造休闲农业要害县。以县域为单元,依托一起天然资源、文明资源,建造一批设备齐备、业态丰厚、功用完善,在区域、全国甚至国际有闻名度和影响力的休闲农业要害县。建造美丽休闲村庄。依托种养业、田园风景、绿水青山、村落修建、乡土文明、风俗风情和人居环境等资源优势,建造一批天蓝、地绿、水净、安居、乐业的美丽休闲村庄,完成产村交融展开。鼓舞有条件的区域依托美丽休闲村庄,建造健康摄生养老基地。建造休闲农业园区。根据休闲旅行消费晋级的需求,促进休闲农业提档晋级,建造一批功用完全、布局合理、机制完善、带动力强的休闲农业精品园区,推介一批视觉美丽、体会夸姣、内在夸姣的村庄休闲旅行精品景点线路。引导有条件的休闲农业园建造中小学生实践教育基地。

  促进村庄休闲旅行高质量展开,要标准化办理、标准化服务,让顾客玩得高兴、吃得定心、买得适意。健全标准系统。制修订村庄休闲旅职业标准,完善公共卫生安全、食物安全、服务标准等标准,促进办理服务水平进步。完善配套设备。加强村庄休闲旅行点水、电、路、讯、网等设备建造,完善餐饮、住宿、休闲、体会、购物、泊车、厕所等设备条件。展开废物污水等废弃物归纳办理,完成资源节省、环境友好。标准办理服务。引导和支撑村庄休闲旅行运营主体加强从业人员训练,进步归纳本质,标准服务流程,为顾客供给热心周到、交心详尽的服务。

  村庄新式服务业是习惯村庄出发日子方法改变应运而生的工业,业态类型丰厚,运营方法灵敏,展开空间宽广。

  扩展服务范畴。习惯农业出产规划化、标准化、机械化的趋势,支撑供销、邮政、农人协作社及村庄企业等,展开农技推行、土地保管、代耕代种、烘干收储等农业出产性服务,以及商场信息、农资供给、农业废弃物资源化使用、农机作业及修理、农产品营销等服务。进步服务水平。引导各类服务主体把服务网点延伸到村庄,鼓舞新式农业运营主体在乡镇树立鲜活农产品直销网点,推行农超、农社(区)、农企等产销对接方法。鼓舞大型农产品加工流转企业展开保管服务、专项服务、连锁服务、特性化服务等归纳配套服务。

  丰厚服务内容。改造进步餐饮住宿、商超零售、美容美发、洗浴、照相、电器修理、再生资源收回等村庄日子服务业,活泼展开养老护幼、卫生保洁、文明表演、体育健身、法律咨询、信息中介、仪式司仪等村庄服务业。立异服务方法。活泼展开订制服务、体会服务、才智服务、同享服务、绿色服务等新形状,探究“线上买卖+线下服务”的新方法。鼓舞各类服务主体建造运营掩盖文娱、健康、教育、家政、体育等范畴的在线服务途径,推进传统服务业晋级改造,为村庄居民供给高效快捷服务。

  培育村庄电子商务主体。引导电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类电子商务主体到村庄布局,构建村庄购物网络途径。依托农家店、村庄归纳服务社、村邮站、快递网点、农产品购销代办站等展开村庄电商结尾网点。扩展村庄电子商务使用。在农业出产、加工、流转等环节,加速互联网技能使用与推行。在促进工业品、农业出产资料下乡的一起,拓宽农产品、特征食物、风俗制品等产品的进城空间。改进村庄电子商务环境。施行“互联网+”农产品出村进城工程,完善村庄信息网络根底设备,加速展开农产品冷链物流设备。建造村庄电子商务公共服务中心,加强村庄电子商务人才培育,营建杰出商场环境。

  农业工业化是农业运营系统机制的立异,村庄工业交融展开是农业与现代工业要素的穿插重组,引领农业和村庄工业转型晋级。

  强大农业工业化龙头企业部队。施行新式农业运营主体培育工程,引导龙头企业采纳吞并重组、股份协作、财物转让等方法,树立大型农业企业集团,打造闻名企业品牌,进步龙头企业在村庄工业展开中的带动才能。辅导当地培育龙头企业,构成国家、省、市、县级龙头企业部队,打造村庄工业展开“新雁阵”。培育农业工业化联合体。扶持一批龙头企业牵头、家庭农场和农人协作社跟进、广阔小农户参加的农业工业化联合体,构建分工协作、优势互补、联络严密的利益一起体,完成抱团展开。引导农业工业化联合体清晰权力职责、树立办理结构、完善利益联合机制,促进继续安稳展开。有序推进土地运营权入股农业工业化运营。

  培育多元交融主体。支撑展开县域规划内工业关联度高、辐射带动力强、参加主体多的交融方法,促进资源同享、链条共建、品牌共创,构成企业主体、农人参加、科研助力、金融支撑的工业展开格式。展开多类型交融业态。引导各类运营主体以加工流转带动业态交融,展开中心厨房等业态。以功用拓宽带动业态交融,推进农业与文明、旅行、教育、康养等工业交融,展开构思农业、功用农业等。以信息技能带动业态交融,促进农业与信息工业交融,展开数字农业、才智农业等。树立健全交融机制。引导新式农业运营主体与小农户树立多种类型的协作方法,促进利益交融。完善利益分配机制,推行“订单收买+分红”“农人入股+保底收益+按股分红”等方法。

  村庄立异创业是村庄工业复兴的重要动能。优化创业环境,激起创业热心,构成以立异带创业、以创业带作业、以作业促增收的格式。

  深化施行村庄立异创业带头人培育举动,加大扶持,培育一批扎根村庄、服务农业、带动农人的立异创业团体。培育返乡创业主体。以乡情感化、方针招引、作业凝集,引导有资金积累、技能特长和商场信息的返乡农人工在村庄立异创业,培育一批充溢热心的村庄立异创业优异带头人,引领村庄新兴工业展开。培育入乡创业主体。优化村庄营商环境,强化方针扶持,构建农业全工业链,引导大中专毕业生、退役军人、科技人员和工商业主等入乡创业,使用新技能、开发新产品、开辟新商场,引进现代办理、运营理念和业态方法,丰厚村庄工业展开类型。培育在乡创业主体。加大村庄能人训练力度,进步发现时机、辨认商场、整合资源、发明价值的才能。培育一批“田秀才”“土专家”“乡创客”等乡土人才,以及村庄工匠、文明能人、手艺演员等能工巧匠,领办家庭农场、农人协作社等,兴办家庭工场、手艺作坊、村庄车间等。

  依照“政府树立途径、途径调集资源、资源服务创业”的要求,建造各类立异创业园区和孵化实训基地。选树村庄立异创业典型县。遴选方针环境杰出、作业机制完善、服务系统健全、创业业态丰厚的县(市),总结做法阅历,推行典型事例,树立一批全国村庄立异创业典型县。建造村庄立异创业园区。引导当地建造一批资源要素集聚、根底设备完全、服务功用完善、立异创业生长快的村庄立异创业园区,依托现代农业工业园、农产品加工园、高新技能园区、电商物流园等,树立“园中园”式村庄立异创业园。力求用5年时刻,掩盖全国农牧渔业大县(市)。建造孵化实训基地。依托各类园区、大中型企业、闻名村镇、大中专院校等途径和主体,建造一批集“出产+加工+科技+营销+品牌+体会”于一体、“预孵化+孵化器+加速器+安稳器”全工业链的村庄立异创业孵化实训基地。

  建造村庄创业导师部队。树立专家创业导师部队,要害从大专院校、科研院所等单位遴选一批理论造就深沉、实践阅历丰厚的科研人才、方针专家、会计师、设计师、律师等,为村庄创业人员供给创业项目、技能要害等辅导服务。树立企业家创业导师部队,要害从农业工业化龙头企业、新式农业运营主体中遴选一批有运营理念、商场眼光的村庄企业家,为村庄创业人员供给方针运用、商场拓宽等辅导服务。树立带头人创业导师部队,要害从村庄立异创业带头人中遴选一批阅历丰厚、成效显着的创业成功人士,为村庄创业人员供给阅历同享等辅导服务。健全辅导服务机制。树立辅导服务途径,依托村庄立异创业园区、孵化实训基地和网络途径等,经过会集授课、事例教育、现场辅导等方法,创建“途径+导师+学员”服务方法。展开点对点辅导服务,根据村庄创业导师和村庄创业人员实践,展开“一带一”“师带徒”“一带多”等精准服务。立异辅导服务方法,经过网络、视频等载体,为村庄创业人员供给方针咨询、技能辅导、商场营销、品牌培育等服务。村庄创业导师为村庄创业人员供给咨询服务,不代替村庄创业人员创业决议计划,强化村庄创业人员决议计划自主、危险自担认识。

  强化创业服务。支撑当地依托县乡政府政务大厅树立村庄立异创业服务窗口,发挥村庄工业服务辅导安排和职业协会商会效果,培育商场化中介服务安排。树立“互联网+”立异创业服务方法,为村庄立异创业主体供给灵敏快捷在线服务。强化创业训练。依托普通高校、职业院校、优质训练安排、公共职业技能训练途径等展开创业才能进步训练,让有志愿的村庄立异创业人员均能遭到免费创业训练。推行“创业+技能”“创业+工业”的训练方法,展开互动教育、事例教育和现场观摩教育。发挥村庄立异创业带头人效果,叙述勉励故事,同享创业阅历。

  村庄企业家是村庄企业展开的中心,是村庄工业转型晋级的要害。加强村庄企业家部队建造的统筹规划,将村庄工业展开与村庄企业家培育同步策划、同步推进。强大村庄企业家部队。采纳多种方法扶持一批大型农业企业集团,培育一批具有全球战略眼光、商场开辟精力、办理立异才能的职业领军村庄企业家。引导网络途径企业出资村庄,开发农业村庄资源,丰厚工业业态类型,培育一批引领村庄工业转型的现代村庄企业家。一起,开掘一批村庄能工巧匠,培育一批“小伟人”村庄企业家。宏扬村庄企业家精力。宏扬爱国敬业精力,培育村庄企业家国家使命感和民族自豪感,引导村庄企业家把个人抱负融入村庄复兴和民族复兴的巨大实践。宏扬敢为人先精力,培育村庄企业家辨认商场、发现时机、敢闯敢干的特质,开发新产品,发明新需求,拓宽新商场。宏扬坚韧执着精力,引导村庄企业家传承“走遍千山万水,说尽千言万语,历经含辛茹苦”的质量,不畏艰难、吃苦耐劳、艰苦创业。宏扬立农为农精力,引导村庄企业家厚植乡土情怀、投身村庄复兴大潮,带领千千万万的小农户与千变万化的大商场有用对接。根据有关规定,对扎根村庄、服务农业、带动农人、奉献杰出的优异村庄企业家给予赞誉。

  执行五级书记抓村庄复兴的作业要求,有力推进村庄工业展开。树立农业村庄部分牵头抓总、相关部分和谐协作、社会力气活泼支撑、农人群众广泛参加的推进机制,加强统筹和谐,保证各项措施执行到位。树立村庄工业点评指标系统,加强数据收集、商场调查、运转剖析和信息发布,对规划施行状况进行盯梢监测,科学评价展开成效。

  加速完善土地、资金、人才等要素支撑的方针措施,保证各项方针可落地、可操作、可收效。完善财务扶持方针,采纳“以奖代补、先建后补”等方法,支撑现代农业工业园、农业工业强镇、优势特征工业集群及农产品仓储保鲜冷链设备建造。鼓舞当地发行专项债券用于村庄工业。强化金融扶持方针,引导县域金融安排将吸收的存款首要用于当地,树立“银税互动”“银信互动”借款机制。充分发挥融资担保系统效果,强化担保融资增信功用,推进执行创业担保借款贴息方针。完善村庄工业展开用当地针系统,清晰用地类型和供当地法,实施分类办理。

  树立以企业为主体、商场为导向、产学研相结合的技能立异系统,加强立异效果工业化,进步工业中心竞赛力。引导大专院校、科研院所与村庄企业协作,展开联合技能攻关,研制一批具有先进性、专特征的技能和工艺,创制一批适用性广、经济性好的设备配备。支撑科技人员以科技效果入股村庄企业,树立健全科研人员校企、院企共建双聘机制。辅导县(市)建立村庄工业专家顾问团,为村庄工业展开供给智力支撑。

  开掘村庄工业展开鲜活阅历,总结推行一批展开方法、典型事例和先进人物。宏扬创业精力、工匠精力、企业家精力,激起崇尚立异、勇于创业的热心。充分运用传统媒体和新媒体,解读工业方针、宣扬做法阅历、推行典型方法,引导全社会一起重视、协力支撑,营建杰出展开气氛。

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