我国园区经济虽只要二三十年的开展进程，但却是每隔几垂暮上一个新的台阶。以科技园区为例，自2001年以来，国家科技部提出以增强技能立异才干为中心的“二次创业”开展战略，掀起了国家高新区的“二次创业”浪潮，也将我国科技园区开展带上一个新的高度。

　　当时，改变经济开展方法是我国经济开展的大趋势，作为经济开展的首要载体，现有工业园区打破自身存在的问题，向更高方针转型晋级是开展的必然趋势。全体看，我国园区经济与发达国家还有较大的距离，即使是开展较为成功的中关村科技园、张江高科技园等，在工业孵化、技能立异、世界级产品创制等方面还有不小的距离。

　　近年来，我国园区开展方法正在呈现一些新的趋势和特征：如添加方法由注重规划向愈加注重开展质量改变；资源配置由粗豪式开展向集约化开展改变；工业结构由以制造业为主向制造业和专业服务业相结合改变；环境建造由相对注重硬环境向愈加注重软环境改变……可以说，大部分现有工业园区在未来开展中都需求面临这样的课题。

　　而相对现有园区的战略转型晋级，新的园区规划建造也呈现了新的趋势。在各地区可建造用地日益稀缺的状况下，一些小型的园区业态正在不断涌现出来，天安数码城、联动U谷等园区开发商在全国圈地建造小型园区，一些大型工业园区也纷繁建造园中园、专业园等不同方法的小型园区，“小的便是美的”，小型园区正焕宣布繁荣的经济生机。

　　本钱抢先的土地招商形式，曾主导了我国前期的园区经济开展，跟着各类工业园区遍地开花，工业定位同质化、工业招商盲目化的现象越发明显，许多工业园区都存在着“有企业无工业”、“工业点高面低”的工业窘境，园区的工业集群效应并不明显。

　　在我国经济转型晋级战略的大布景下，推进工业提质晋级是园区“二次创业”的底子。

　　结合咱们这几年对园区经济开展的调查，园区工业的革新可以总结为两个词——“减肥”和“增高”。

　　“减肥”首要体现在工业类别上，就像许多成功企业（如万科）进行事务重组或调集相同，现在许多园区都需求进行工业整合，结合工业开展根底、条件和工业开展意向，对园区现有工业进行“收拾、优化、晋级”，树立园区的主导工业，环绕主导工业打造工业链经济。

　　“增高”首要体现在工业提高上，关于不同的园区，由于其开展状况不同，工业提高的方向也有所差异。

　　从现在绝大数工业园区的开展现状来看，传统工业在园区经济总量中占有较大比重，因而改造提高传统工业是这些园区转型晋级开展的重要任务。

　　另一方面，园区工业“增高”可以凭借工业交融，延伸和拓宽工业链，构筑园区工业“浅笑曲线”，提高园区工业链的竞赛力。

　　工业交融开展是园区工业结构晋级的必然趋势，是园区工业经济开展的一种新特征。

　　我国的工业园区多设在城市的偏僻市郊，在前期开展中多以优惠的方针和低价的土地本钱，招引企业出资和集聚，然后，再经过企业供给就业时机导入人口。这种开展形式，常常与日子配套服务缺乏相伴生，然后呈现了企业职工白日入园、晚上回城的“鬼城”现象。

　　跟着工业园区的演化和开展，园区承载的功用日益多元化，许多城市要素和出产活动在区内并存调集，然后推进了工业园区的城市化进程，园区经济与城区经济逐渐走向交融。

　　为适应这一开展趋势，一些工业园区自动追求战略转型，从单一出产型的园区，逐渐规划开展成为集出产与日子于一体的新式城市。

　　跟着园区经济实力和立异生机的增强，园区作为城市空间开展中的添加极，可将自身的优势向城区传递，园区与城区在资金、商场、技能、人才、科研成果等方面的联络日益亲近，互动越来越频频，于是就承载起了新的城市职能。

　　如一些“小园区经济”以科技社区、立异社区的形状，经过工业调集、人才调集和企业家沟通，逐渐成为了城市空间中的新地标、新节点。

　　面临园区经济走向城区经济、工业园区走向归纳城区的开展趋势，当地政府应摒弃传统的思想方法和运营形式，以“产城交融”的理念体系策划、规划、办理、开发、运作工业园区（工业新城）。

　　在我国前期的园区开发中，政府主导的园区开发公司一向扮演着园区开发“商场”的肯定主角。这时的园区开发公司虽采纳公司化机制，但更多附归于政府管委会，在园区开发中也首要是进行根底设备和市政设备建造。

　　跟着我国园区经济的开展，标准化厂房、创业大厦、孵化器、工业归纳体等工业地产逐渐鼓起，使得园区开发已不只仅是招商引资的载体，工业地产开发和运营自身就成了一种房地工事务，造就了许多的工业房地产商。其间也不乏一些误打误撞闯进“职业”中的工业出资者或房地产开发商，不知不觉地成了“园区开发商”，致力于园区开发事务，并在商场的洗礼中逐渐生长起来。

　　近年来，在我国的工业园区开发建造中，商场化的园区开发商正在成为一个活泼的集体。

　　其一，世界园区开发商活泼。如新加坡腾飞集团1994年介入姑苏工业园开发，至今事务已扩展至上海、姑苏、北京、深圳、大连、南京、天津、沈阳、西安、杭州等多个城市。

　　其二，张江高科等老牌园区开发商寻求外延式扩张，尽力向周边延伸不断扩打开发规划，向周边扩张受限的则走出去“圈地”，协作及合资兴办主题园区。

　　其三，民营园区开发商兴起。天安数码城集团已开发运营多个城市工业归纳体。绿洲集团等房地产公司，使用房地产开发与园区开发的事务关联性，也纷繁介入园区开发事务。

　　作为世界上一个老练工业类别，作为国内一个新兴工业，园区开发工业方兴未已。可以预见，未来的我国，政府主导的园区开发商、世界园区开发商、本乡园区开发商等都将会活泼在“园区开发”职业。

　　工业招商是园区经济开展的“生命线”，其胜败直接影响园区经济的开展水平。从我国工业园区的招商引资形式看，根本阅历了“优惠方针主导”阶段、“出资环境主导”阶段到“工业环境主导”阶段，园区软环境建造越来越成为工业招商的重要砝码。

　　工业招商是一个体系工程，触及工业规划、方针体系、招商接洽、项目入驻、运营扶持等许多环节，触及招商参加部分的权责和利益规划。

　　现在的许多园区招商形式还停留在点式打破的“游击战”，个人鼓励强、项目导入快，但招商体系不健全、全体营销力度缺乏，不利于未来园区工业集群的开展。

　　工业招商的精细化运作关键在于两点，一是精准定位，清晰工业客商类型，树立工业项目信息库，进行定向式招商；

　　二是体系运作，环绕工业招商构建全方位的服务才干，细化工业项目招商的流程和标准，使整个招商作业更具体系性和有序性。

　　美国“硅谷”，是世界一流园区的典型代表。论起品牌知名度，没有哪一个园区可与“硅谷”混为一谈。“硅谷”的企业、工业、风险出资、立异文明无不打上了强势的品牌痕迹。

　　世界上品牌园区绝不止“硅谷”一家，英国剑桥科学园、日本筑波科学城、新加坡裕廊工业区、印度班加罗尔软件园等都是具有世界影响力的成功园区，品牌效应不容小觑。

　　国内也不乏成功运作的工业园区，像中关村科技区、张江高科技园、漕河泾开发区等历经多年打造，在国内树立了较大的品牌知名度，现在这些园区受制于土地资源约束，都在活跃运作“飞地”园区，走上品牌输出之路。

　　民营的园区开发商如天安数码城、华夏美好基业、联动U谷等，采纳“连锁运营”的园区开发形式，也已构成了较有影响力的园区品牌。

　　在园区经济“众多”的今日，“软实力”已经成为打造园区中心竞赛力的重要筹码。由于园区经济的开展光有数量和规划还不可，还必须有质量和品牌，一个精品园区的单位产出不知要高出一般园区单位产出的多少倍。

　　园区的品牌化运作需求精耕细作，绝不只仅只是个营销的进程，它需求有内在支撑。

　　园区的品牌建造，其实从园区规划发动之初就已开端。咱们可以将园区品牌细化为环境品牌、工业品牌、企业品牌、服务品牌、文明品牌等，特别是服务品牌和文明品牌，更需求做精、做深、做出特征。

　　园区开发具有资金需求量大、出资报答期长的特征，从土地开发、物业开发到工业孵化、工业扶持，园区开发的全进程都离不开资金的推进。

　　跟着商场经济的深化开展，园区开发在资金运用方面不断呈现新的形式。在园区开发方面，除了银行贷款、财政拨款、BOT、上市融资、发行债券等传统融资形式，主力银行贷款、信任融资、基建基金、股权私募基金、融资租借等新形式相继呈现。

　　在工业孵化和工业扶持方面，也呈现了多种多样的资金形式，如担保公司、公司、科技银行、私募股权基金、风险出资等等，在园区开发中能否构成多样化的融资体系，已成为园区工业集聚的一个重要因素。

　　为了推进园区的开展，许多园区开发商也定位为工业出资商，以较少的资金撬动更多的社会化资金构成一个大资金池，以土地入股、物业入股、工业出资基金等多种方法出资园区企业，然后构成了本钱运作-园区开发-工业集聚之间的良性循环，在这里本钱运作成为园区开发的撬动杠杆。

　　在我国，许多资金涣散在民间，无法发挥规划效应已是不争的现实。当时，工业园区运作日趋商场化，民间本钱作为一个巨大的资源瑰宝，将是推进新一轮园区经济快速开展的强壮支撑。除民间本钱外，我国园区开发的这块商场蛋糕也正在招引着国外各种资金的注重。

　　在今日的园区开发建造中，有效地玩转本钱魔方，对加快园区开发建造进程变得越来越重要。

　　现代化工业体系的树立和培养，首要依赖于常识和智力资源。在工业开展进程中，智力资源往往起到画蛇添足的效果。恰当的智力资源的引入，其价值往往超越单纯的出资项目。

　　咱们看到，许多工业园区在注重“招商引资”的一起，也在注重“引智招商”，活跃招引科研院所、科学家作业室、博士后作业站等落户园区。

　　近两年，在国家和当地推进下，各地园区纷繁出台针对性方针措施，参加到海外留学人才的争夺战中。只要强化了招才引智，才干完成资金、技能、项目办理的立体带动。

　　跟着园区工业结构的不断晋级，人力资源在园区开展中的效果日益凸显。高科技工业、现代服务业的首要驱动力便是批量人才的集聚，如生物医药工业、文明构思工业。

　　而批量人才的集聚，需求构建完善的人才服务环境，触及到人才导入、人才训练和人才保护等体系性的战略组织。

　　未来的园区开展应愈加注重人力资源开发作业，经过招商引“智”手法的立异，招引园区所需求的高端人才，促进人才资源的集聚与开发，然后为新兴工业培养和园区工业晋级供给动力，完成园区经济的可持续添加。

　　前期的园区开展，多以园区硬环境建造为主，受制于财力有限和知道限制，较少触及工业开发和培养。从园区层面看，对工业的引导首要体现在招商引资上，对工业的扶持首要体现在优惠方针上。

　　跟着园区经济的深化开展，园区开发已逐渐从孤立的房产开发走向归纳的工业开发，从片面的硬环境建造走向全方位的工业培养，在打造一流硬环境的一起，开端注重园区文明氛围、立异机制、公共服务等软环境的建造。

　　在我国，中关村科技园在公共服务渠道建造方面做了最早探究，张江高科也较早在园区开发运营商的根底上提出了体系服务集成商的定位。

　　今日，在日益剧烈的园区竞赛环境中，越来越多的园区运营者在活跃推进公共服务渠道的规划和建造。

　　人才服务渠道、创业训练渠道、风险出资渠道、公共技能渠道、技能买卖渠道等等字眼，常常见之于当地政府的各种年度计划、总结报告中。

　　公共服务渠道的建造，一般是植根于园区企业的运营价值链上，特别是针对中小企业群的薄弱环节，如融资、技能、设备、商场、人才等等。

　　公共服务渠道建造的好，不只有利于下降企业运营本钱，也有利于促进企业立异、开拓商场，然后添加企业运营效益，有效地提高园区工业集群的竞赛力。

　　扩展方针是园区经济开展的起点。自我国实行变革开发以来，政府已公布了一系列支撑经济特区、开发区和高新区建造的特殊方针，极大地激发了经济特区、开发区和高新区的开展，对我国经济开展发挥了严重的效果。

　　跟着我国商场经济的深化开展，特别是我国参加WTO今后，针对园区的优惠方针逐渐退出历史舞台，工业园区的外部方针环境逐渐趋同。园区方针措施的规划，更多是在相同的方针大环境下，就园区内部可以操控的范畴进行精细化规划。

　　如同园区方针措施的发挥空间变小了，其实不然，跟着我国逐渐实现WTO许诺，社会经济范畴的变革开放将全面、深化地打开，这将会为园区方针措施规划供给更大的立异空间。

　　近年来，我国相继推出来一系列区域开展规划或区域试点，包含区域开展规划、金融归纳变革试验区、接受工业搬运示范区以及各式各样的变革试点，里边包含着许多立异的时机，如工业出资基金、中小企业调集债券、科技银行、金融库房、合同能源办理、排污权买卖、保税物流园区等等。回来搜狐，检查更多

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